“Hacia un nuevo paradigma social”
Al comienzo del presente año, mi amigo Juan Carlos Villate, quien me fue de gran ayuda en mi proyecto investigativo, emprendimos un análisis social de nuestro municipio Floridablanca, ¿cuál será el fenómeno que mayor incidencia tiene en este territorio? inhibiendo así la senda del bienestar de la población florideña que la situé en la cúspide de la prosperidad que pueda ofrecer de nuestro municipio una mejor perspectiva social., después de largos debates llegamos a la conclusión de que el principal fenómeno social que se vivía en nuestro entorno era el desplazamiento (fenómeno que por cierto tiene incidencia en todo el ámbito nacional)^1 no más la cifra de 10 mil personas en condición de desplazamiento que nos suministró la Oficina de Planeación y Desarrollo^2 nos alarmo, conllevándonos a preguntar ¿Cómo estarán las personas en condición de desplazamiento, y como está el municipio de Floridablanca en la formulación de políticas públicas en pro de esta población?
Cabe advertir que al principio nos mostramos muy escépticos en pensar que el gobierno municipal estaba llevando una buena gestión en la formulación de políticas públicas en beneficio de los desplazados, puesto que ya llevábamos 2 alcaldes con muy mala administración gubernamental y el vigente estaba desistido, ergo el panorama para el municipio se mostraba muy desalentador. Empero conforme fuimos desarrollando nuestro trabajo investigativo la mirada triste y desolada que nos ofrecía florida se fue tornando más clara, mostrando así un mejor punto de vista de cómo estaba la sociedad florideña, el motivo que nos hizo cambiar el enfoque social que teníamos era la aplicación de un conjunto de orientaciones y acciones gubernamentales con miras a incidir sobre el fenómeno de desplazamiento en nuestro municipio, en otras palabras, el gobierno municipal si venía desarrollando y aplicando una serie de políticas publicas encaminadas a mejorar la condición del desplazado en el municipio.
En cuanto a la investigación que realizamos de la política pública, le dimos un enfoque de derechos humanos (tales como la vida, la salud, la educación, vivienda), en suma que el desarrollo de políticas públicas no fuera a entrar en contradicción con principios fundamentales de los derechos de la población., los resultados fueron favorables no solo no se entró en contraposición con estos derechos que en su conjunto permiten un mejor bienestar a la esfera social sino que además las directrices municipales fueron tendientes a mejorar el nivel de vida del desplazado. Empezando no más con La salud en conexión con la vida hay que hacer una mención especial para la secretaria de salud del municipio, que brindo y promovió un servicio gratuito e integral de salud para el desplazado, no solamente con la mera atención hospitalaria (hospital san juan de dios) sino una total cubertura y aseguramiento subsidiario para todo el núcleo familiar de ese desplazado, por medio del POS-S, desarrollando promoción de salud, la prevención de enfermedades, suministro de medicamentos, además de tratamiento y rehabilitación para casos en que sea necesario. Las políticas públicas en materia educativa son destacables, en la secretaria de educación se ha logrado un aumento masivo de inclusión estudiantil, por medio de la máxima de prevalencia en la asignación de cupos educativos para personas en esta condición, sino haciendo más amena la actividad educativa, con la entrega de kits escolares, y sobre todo suministrando un dieta alimentaria al alumno desplazados por medio del programa PAN(programa de atención nutricional).,viéndose manifestado un verdadero servicio educativo y no una mera asignación de cupos.las parte de gestión y desarrollo ha ido mejorando en cada periodo administrativo, se ha tratado de suministrar un techo al desplazado, que es la mayor preocupación a través de la reasignación de viviendas con los estándares de planeación y edificación como es el caso de la edificación del barrio Gonzales chaparro, donde más de 30000 familias lograron acceder a una vivienda digna.
Si bien la buena gestión administrativa, en la toma de directrices hacia la comunidad desplazada, es destacable, quisimos pasar de la teoría a la praxis, es decir, interactuamos directamente con las personas desplazadas con son las receptoras, el tránsito de la teoría a la práctica fue verosímil, puesto que al entrar en contacto con 20 hogares el 95 por ciento obtenían numerables beneficios a través de un sistema diseñado por la alcaldía(SUR), para tener un control censatario sobre las personas en condición de desplazamiento en miras de suministrarle diferentes programas y atenciones que mejoren su calidad de vida., la vivienda que consideramos necesidad a priori, puesto que el desplazado necesita un techo para resguardarse de la intemperie, se vio suplida en buna medida por el municipio con un 50% de familias habitando en casa lo cual refleja la capacidad institucional del municipio para restablecer el derecho a un hogar digno., la atención de servicios básicos se puede decir con certeza que es de total cobertura para la población desplazada ya que de los 20 contaban 17 con el total de servicios públicos, excepto 3 familias que no poseen el servicio de gas en sus viviendas. A grandes rasgos cuando consultábamos por la calidad de diferentes servicios como educativos y de salud, la mayoría respondía la mejoría en comparación con el municipio de donde habían salido desplazados, y sobre todo el 100% de las personas había recibido ayuda estatal ya fuera educativa, en cubrimiento de salud, en generación de ingresos o en el suministro de vivienda, pero en general cada ciudadano cuenta de manera inmediata con una seria de ayudas que permiten mitigar lo critico de su situación, un ejemplo sobresaliente es la ayuda humanitaria de emergencia, lo cual les permite, de igual forma, suavizar el gasto del consumo agregado.
Quizá la razón de mayor jerarquía para pensar que la gestión de políticas públicas se llevaba en un plano horizontal, o sea, de la teoría a la práctica todo era verídico, fue cuando preguntamos si deseaban retornar a su lugar de origen el 90 % de las personas respondía avasalladoramente que no, puesto que en el municipio receptor (Floridablanca) se sentían con mayor seguridad, con una mejor participación en la sociedad, y sobre todo las condiciones de vida en florida eran mejores que antaño en su municipio de origen.
Con la culminación del trabajo investigativo es menester hacer una mención especial a la alcaldía de Floridablanca que ha venido por las razones expuestas anteriormente realizando una buena labor en materia de diseño y ejecución de políticas públicas en beneficio de la comunidad desplazada, desde luego aún quedan clavos por atar en este largo camino de la construcción de una sociedad, pero por lo menos la población más vulnerable del municipio como lo es la desplazada se está viendo cobijada, abrigada por la gobernación municipal, hoy en el primer semestre de 2011 Floridablanca apunta hacia un nuevo paradigma social, una perspectiva de una sociedad equitativa en donde la clase dirigente trabaja en miras de toda la ciudadanía en general sin exclusión de ningún tipo, tomando desde sus posición verdaderas directrices a favor de los que más ayudan requieren, erigiendo un mejor edificio social, por medio de cimientos sólidos que son las directivas municipales, ahora solo falta la pintada final que ya no es por parte de la clase dirigente sino de la ciudadanía en general, es el momento de nuestra contribución a través de un activismo político, siendo participes en toda las decisiones de nuestro municipio, siendo de la mano gobierno-ciudadanía para que este edificio social cuente no solo con bases solidad sino con una mejor fachada.
